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国家层面共出台6项新能源汽车政策。其中包括国家级智能网联汽车路测法规；免购置税新能源车型目录实施动态管理；动力电池和燃料电池行业白名单管理办法等重要政策。地方层面，小星为大家整理了海南、三亚、深圳、广东、广州等地出台的13项与新能源汽车相关政策。

部委政策

1.三部委印发国家级智能网联汽车道理测试管理规范

4月11日，工信部、公安部、交通部发布的《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》明确测试主体、测试驾驶人及测试车辆应符合的条件。测试车辆应在封闭道路、场地等特定区域进行充分的实车测试，符合国家行业相关标准，省、市级政府发布的测试要求以及测试主体的测试评价规程，具备进行道路测试的条件。

规范明确指出：在测试期间发生交通事故，应当按照道路交通安全法律法规认定当事人的责任，并依照有关法律法规及司法解释确定损害赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 规范要求，省、市级政府相关主管部门可以根据当地实际情况，依据本规范制定实施细则，具体组织开展智能网联汽车道路测试工作。

2.三部委公布免购置税新能源车型目录实施动态管理

4月2日，工信部、财政部、国税总局发布的公告指出，《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施动态管理。 

（一）为加强《目录》动态管理，工业和信息化部、税务总局对2017年1月1日以前列入《目录》后截至本公告发布之日无产量或进口量的车型、2017年1月1日及以后列入《目录》后12个月内无产量或进口量的车型，经公示5个工作日无异议后，从《目录》中予以撤销。 

（二）从《目录》撤销的车型，自公告发布之日起，机动车合格证信息管理系统将不再接收带有免税标识的撤销车型信息，税务机关不再为其办理免征车辆购置税优惠手续。 

（三）已从《目录》撤销但需恢复资格的车型，企业要按政策要求重新申报，经审查通过后列入《目录》。

（四）购置新车时已享受购置税优惠的车辆，后续转让、交易时不再补缴车辆购置税。 

（五）工业和信息化部将对《目录》内企业、车型加强事后监督检查，如发现存在违反相关标准法规的，工业和信息化部、税务总局将按照相关要求予以处理处罚。 

3.动力电池和燃料电池行业白名单管理办法发布 

4月26日，中汽协和中国汽车动力电池产业创新联盟联合启动汽车动力蓄电池和氢燃料电池行业白名单申报工作，4月26日起正式启动第一批白名单的申报受理工作，白名单受理为不定期制，随时申报随时受理。 

同日也发布了《汽车动力蓄电池和氢燃料电池行业白名单暂行管理办法》，在企业、生产条件、技术能力、产品、质量保证能力等方面作出了明确的要求。中国汽车动力电池产业创新联盟将对企业白名单实施动态管理，每3年对白名单内的企业进行复评，白名单企业如有违规将被撤销其白名单资格。 

4.工信部发布机动车企业及产品准入管理办法征求意见稿

4月18日，工信部发布了《道路机动车辆生产企业及产品准入许可管理办法（征求意见稿）》（以下称征求意见稿），征求意见稿提出了简化车辆生产企业准入类别、优化车辆产品准入管理程序和方式、推动车辆生产企业集团化管理、进一步规范完善改装车管理、鼓励新技术新工艺新材料创新及应用、推进车辆产品准入系族化管理等具体改革措施。 

5.商务部公布对美加征关税商品清单

4月4日，商务部公布对美国加征关税商品清单，其中，“同时装有点燃（压燃）往复式活塞内燃发动机及驱动电动机、可通过接插外部电源进行充电的其他车辆”、“仅装驱动电动机的其他车辆”等商品名称在清单中。 

6.四部委启动2017及以前年度新能源汽车补贴申报

4月19日，财政部、工信部、科技部、发改委发布的《关于开展2017及以前年度新能源汽车推广应用补贴资金清算申报的通知》明确，各级牵头部门提交本地汽车生产企业2017年1月1日至12月31日中央财政补贴资金清算申请报告。对于2015年度、2016年销售上牌但未获补贴的车辆按照对应年度补贴标准执行。 

除私人购买新能源乘用车、作业类专用车，党政机关公务车，民航机场场内车辆外，其他类型新能源汽车累计行驶里程须达到2万公里（截止2017年12月31日）即可获得补贴。

地方政策

1.海南将加快推广新能源汽车，逐步禁止销售燃油汽车

4月14日，中共中央国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出探索共享经济发展新模式，在出行、教育、职业培训等领域开展试点示范。科学合理控制机动车保有量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。

2.三亚规定充电服务费标准，电动公交车上限为0.8元/千瓦时

4月2日，三亚市发改委发布《关于电动汽车用电价格及充换电服务费有关问题的通知》指出，三亚充换电服务费实行政府指导价管理。充电服务费按充电电度收取费用（不包含电费），上限标准为，电动公交车充电服务费为0.80元/千瓦时，其他纯电动汽车充电服务费为1.00元/千瓦时。 

3.广东发布高速路充电设施建设方案

近日，广东省交通运输厅发布《广东省高速公路充电基础设施规划建设方案（2018-2020年）》，到2020年，初步建成充电服务基本保障充分、充电补电及时高效、干线车辆畅行无忧的城际充电服务网络体系。实现广东省与周边省份、珠三角地区、珠三角与粤东西北地区干线高速公路充电基础设施互通。优先推动建设省内国家干线高速公路“一纵一横两辐射”（京港澳、沈海、长深、广昆高速）与珠三角地区高速公路服务区配套的城际充电设施，同步稳步推进粤东西北区域干线高速公路充电设施建设。 

为实现2020年初步建成充电服务基本保障充分、充电补电及时高效、干线车辆畅行无忧的城际充电服务网络体系，规划2018至2020年建设高速公路城际快充站108.5对，其中新增89.5对，2018年建设28.5对，2019年32对，2020年建设29对。

4.广州发布汽车产业2025战略规划

4月17日，广州市人民政府印发《广州市汽车产业2025战略规划》。规划提出：到2020年，广州市新能源汽车产能达30万辆，进入国内前五位。到2025年，广州市新能源汽车产能达100万辆，进入国内前三位。 

到2020年，智能网联汽车实现产业化并达到有条件自动驾驶水平（L3），驾驶辅助水平（L1）和部分自动驾驶水平（L2）新车装配率超过50％，智能网联汽车与国际同步发展。广州市的中国品牌汽车实现批量向“一带一路”国家出口，并逐步实现向发达国家出口。到2025年，智能网联汽车实现产业化并达到高度自动驾驶水平（L4），驾驶辅助水平（L1）、部分自动驾驶水平（L2）和有条件自动驾驶水平（L3）新车装配率达80％，智能网联汽车进入世界先进行列。 

5.长沙出台智能网联汽车道路测试管理实施细则

4月16日，《长沙市智能网联汽车道路测试管理实施细则（试行）》出台。《实施细则》包括管理机构及职责分工、测试申请条件、测试申请及审核、测试管理、交通违法和事故处理等内容。

《实施细则》要求：测试驾驶员需具有50小时以上自动驾驶学习和训练经验，其中实际驾驶操作训练时间不低于40小时；规定每个测试驾驶员每天累计进行测试工作的时间不得超过6小时，保证人员和道路交通安全。

6.山西2018年新能源汽车补贴政策将调整，产能将达30万辆

近日，山西省发布的《山西省新能源汽车产业2018年行动计划 》指出：2018年将推进一批重点项目投产，力争全年完成投资50亿元以上；推动一批龙头企业实现规模化生产，全省新能源汽车生产能力达到30万辆；引进一批核心配套产业项目，培育与新能源汽车相关的协作产业链。 

《行动计划》还表示，在执行好山西省现行新能源汽车营销补贴政策的基础上，做好补贴政策调整工作。电动汽车领域重点推进山西成功汽车制造有限公司年产30万辆汽车（电动乘用车）技改项目、山西新能源汽车工业有限公司（吉利汽车）GE12电动车产品及生产线项目、陕汽大同电动重卡项目等项目建设。

7.深圳发布动力电池监管回收利用试点方案

4月2日，深圳市发改委发布《深圳市开展国家新能源汽车动力电池监管回收利用体系建设试点工作方案(2018-2020年)》，深圳将在全市范围内开展动力电池生产者责任延伸制度探索和实践。 

深圳计划到2020年，实现对纳入国家和地方购置补贴范围新能源汽车动力电池的全生命周期监管，动力电池生产、使用、贮运、回收、利用各环节规范有序，建立起较为完备的动力电池监管回收利用示范体系，形成在全国可复制、可推广的动力电池监管回收利用经验。 

8.深圳拟对新能源汽车首小时免收停车费

4月2日，深圳发布《关于实施新能源汽车道路临时停放当日首次（首1小时）免费的通告（征求意见稿）》，通告指出，符合规定的新能源汽车于每天收费时段内首次在深圳市道路交通管理事务中心管理的道路停车位内停放的，该次停放的第1个小时内（含1小时）免交路边临时停车位使用费。

9.深圳奖励提前淘汰老旧车，促进提高新能源车比重 

近日，深圳发布关于公开征求《深圳市老旧车提前淘汰奖励补贴办法（2018-2020年）（征求意见稿）》意见的通知，老旧车是指在深圳市注册登记的国Ⅰ、国Ⅱ排放标准汽油车和国Ⅲ排放标准柴油车，以及2007年7月1日之前注册登记且高于国Ⅱ排放标准的汽油车。 

深圳表示新能源汽车技术的日渐成熟，大力推进市老旧高排放车淘汰工作，减少机动车尾气排放，不但可激励车主以旧换新，为汽车行业带来新增需求、为政府带来了新的税收，更重要的是促进提高新能源车的比重，充分挖掘结构减排潜力，为市电动车的发展提供广阔的市场。老旧高排放车淘汰政策可带来三大方面的效益。 

10.福州发布“十三五”充电规划，到2020年建成充电桩2.5万个

近日，福州市发布了《福州市“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划（修编）》的通告，到2020年，完成福建省下达的全市公共服务领域固定充电桩建设2.5万个的任务。培育发展1－2家充电服务领域优势龙头企业，鼓励有条件的出租车及其他集团车辆运营公司开展换电模式运营试点。全面建成市域高速公路服务区城际快充站。

11.西安将实施机动车限行措施，新能源汽车不限行 

4月13日，西安市发布《关于实施机动车限行交通管理措施的通告》称，西安决定在2018年4月16日至2018年9月30日每日（法定节假日和公休日除外）7:00—20:00，对机动车实施限行交通管理措施。值得注意的是，对新能源汽车（包括纯电动机动车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车）等车辆不受限。 

贵阳发布关于调整《贵阳市小客车号牌指标核发及通行管理规定》的公告。公告指出：家庭指标摇号未中签申请年限，由连续两年未中签调整为连续一年未中签。

机动车出厂合格证记载的能源种类为传统汽油、柴油以外，以其它清洁能源作为单一动力来源的小客车，可以直接申请核发清洁能源小客车专段号牌。按规定报废、更新车辆后取得的清洁能源专段号牌指标，只能用于清洁能源汽车的登记。

13.福建莆田到2020年实现3A级及以上景点停车场充电设施全覆盖 

莆田旅游发展委员会发布《关于加快推进新能源汽车在旅游行业推广应用的实施方案的通知》，莆田将打造湄洲岛智能网联无人驾驶特色小岛示范区。鼓励岛上居民置换原有燃油汽车，购买莆田市生产的新能源汽车，给予一次性充电补助5000元，市级财政和湄洲岛管委会财政各承担50%。

2018年，旅游部门研究制定各旅游景点电动汽车充电基础设施建设方案，指导和监督全市旅游景点充电基础设施建设与运营，力争到2020年，基本实现我市3A级及以上旅游景点停车场充电设施全覆盖。政府投资的公共停车场(点)停放新能源汽车3小时以内免费，鼓励社会停车场（点）对新能源汽车停车费用给予优惠。